 為進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日印發(fā)實(shí)施。
《意見(jiàn)》有哪些亮點(diǎn)？企業(yè)能享受哪些優(yōu)惠？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了市工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人，為大家答疑解惑。
13條措施為企業(yè)“減負(fù)”
從內(nèi)容上看，《意見(jiàn)》主要措施共五大項(xiàng)13條，圍繞降低制度性交易成本、項(xiàng)目用地及建設(shè)成本、企業(yè)生產(chǎn)要素成本、融資成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等五大方面分別制定詳細(xì)措施。
“《意見(jiàn)》的出臺(tái)，是對(duì)國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)企業(yè)降本減負(fù)政策，尤其是《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見(jiàn)》及其配套政策的梳理，并結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化落實(shí)�！笔泄ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
早在2016年，南寧市曾出臺(tái)30條政策“套餐”為企業(yè)減負(fù)。兩年后，《意見(jiàn)》的出臺(tái)是對(duì)這些政策進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善，打出了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本“組合拳”。
“《意見(jiàn)》采取減免加補(bǔ)助方式，對(duì)我市企業(yè)反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題提出針對(duì)性措施�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，以降低制度性交易成本為例，不少企業(yè)反映，企業(yè)信息采集系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)資源共享，部分涉稅業(yè)務(wù)如鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定的辦理流程較為繁瑣，增加企業(yè)辦事成本。因此，《意見(jiàn)》增加了進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化行政審批流程，對(duì)難以界定的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)增加輔助認(rèn)定方面的內(nèi)容�！按伺e有針對(duì)性地解決了企業(yè)辦事難，從而進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本
用水、用電、用氣及運(yùn)輸成本曾是困擾企業(yè)發(fā)展的因素之一。
《意見(jiàn)》明確，要降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，即降低用水成本、用電成本、用氣成本及運(yùn)輸成本。
以降低用氣成本為例，今后我市將繼續(xù)執(zhí)行推廣使用管道天然氣相關(guān)扶持政策，每年對(duì)連續(xù)使用管道天然氣（液化石油氣、液化天然氣）超過(guò)6個(gè)月的工業(yè)企業(yè)按照每月平均使用量40%給予6個(gè)月的財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)使用天然氣分布式能源站供冷、供熱的企業(yè)按照每月平均使用量40%給予6個(gè)月的財(cái)政補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)160萬(wàn)元。
《意見(jiàn)》提出通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助的方式解決工業(yè)企業(yè)用氣貴問(wèn)題，此舉既可減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又可兼顧財(cái)政的承受力。
著力解決企業(yè)“融資難”
“融資難”“融資貴”是我市不少中小企業(yè)發(fā)展中遭遇的現(xiàn)實(shí)難題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)貸款受多方面因素影響，且貸款主導(dǎo)權(quán)一直在資金供應(yīng)方，導(dǎo)致企業(yè)融資難問(wèn)題難以徹底解決。
為此，《意見(jiàn)》從降成本、減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)增長(zhǎng)角度考慮，提出降低中小企業(yè)貸款過(guò)橋融資成本�！案鶕�(jù)相關(guān)規(guī)定，可由市金融投資集團(tuán)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠費(fèi)率幫助企業(yè)緩解資金壓力，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，發(fā)揮市‘兩臺(tái)一會(huì)’中小企業(yè)貸款平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)融資的標(biāo)桿作用，為小微企業(yè)單戶單筆100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的資金需求，提供無(wú)抵押、免擔(dān)保、低費(fèi)率的互聯(lián)網(wǎng)融資服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)社會(huì)融資成本�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。
此外，針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)融資成本普遍存在貸款利率高、擔(dān)保費(fèi)用高等兩大問(wèn)題。《意見(jiàn)》提出采取政銀企合作方式予以解決，一方面將壯大基金業(yè)，解決企業(yè)融資渠道單一化問(wèn)題，推動(dòng)設(shè)立南寧市中小微企業(yè)孵化基金、北斗產(chǎn)業(yè)基金等多只基金，積極推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。
另一方面，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。支持企業(yè)以其合法有效且可轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行質(zhì)押獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，對(duì)獲得專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的80%給予貼息，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；按實(shí)際發(fā)生的專(zhuān)利評(píng)估費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)6萬(wàn)元。
●相關(guān)鏈接
利好消息！這些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕——
■停征、降低我市部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)的服務(wù)性收費(fèi)。
■取消節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)資質(zhì)限制。
■2018年1月1日起，取消城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)，由規(guī)劃部門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施，費(fèi)用納入規(guī)劃部門(mén)財(cái)政預(yù)算。
■2017年7月1日至2020年12月31日，減半征收地方水利建設(shè)基金。其中，對(duì)南寧高新區(qū)（含南寧綜合保稅區(qū)）、南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)（含明陽(yáng)工業(yè)園區(qū)）、廣西—東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)、南寧江南工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)自2016年6月20日起暫停征收水利建設(shè)基金。 |
